青田：推进全链条服务改革 探索全周期暖侨助侨

今年以来，青田县将推进侨企侨商全链条增值化服务改革作为加快实施“华侨要素回流工程”的“关键一招”，以侨企侨商发展需求为导向，围绕“架侨梁、暖侨心、活侨资、聚侨智、护侨益”，发挥资源优势，创新服务举措，打造投资、政策、金融、人才、法治等5方面“一类事”，努力为推动发展区域新质生产力注入了“侨动力”。

围绕“投资有主体”
破解无身份华侨落户难

旅居葡萄牙的青田华侨林明明长期在外从事商贸行业，这几年随着国内经济的快速发展，青田县出台了不少相关招商引资优惠政策，让他有了想回家乡发展的计划。但是由于长期旅居海外没有“身份”，落户难成了他回乡投资发展的阻碍。

“真没想到家乡办事这么便利，以前听说时间长、材料多，现在两周不到就拿到户口本了。”在县政务服务中心公安综合窗口工作人员帮助指导下，林明明顺利回到青田落户，并开始筹备自己的创业计划。

其实像林明明这样因为没有户口而无法回乡创业的青田华侨还有不少，仅今年以来，青田县就已经帮助解决了119名疑难情形的无身份华侨投资者落户难题。为了更好地服务这些创业华侨，青田县还通过推进涉侨回乡投资落户便利化改革，找准华侨要素回流“第一落点”，鉴于无身份华侨回国创业投资落户存在“历史原因复杂、政策依据缺、政策落地难”等难题，找准历史问题根源、精确运用法规政策，全面破解无身份华侨落户难题。

改革后，青田县变无身份华侨落户难“不能办”为“可以办”，“复杂办”为“便捷办”，并实现了全县通办，办理时限由42个工作日压缩至8个工作日，申请材料精简了80%，并在全省范围内率先推出进一步简化华侨回国落户工作暂行规定。

携手“共画同心圆”
推动华侨助力乡村振兴

在华侨创业有成的同时，海外华侨也积极响应青田县实施“华侨要素回流”的号召，参与家乡的经济社会各项事业建设，取得了显著的效果。章村乡黄山头村地处偏远，以油茶、茶叶为主导产业，2023年村集体经营性收入15.8万元，因缺少支柱型产业，面临就业渠道相对单一、常住人口流失严重等问题。

在了解到黄山头村的处境后，柬埔寨浙江总商会会长施永平联合多名海外侨团侨领与章村乡结对成立了“侨· 畲同心共富工坊”，成为黄山头村农产品海内外推介大使，多个海外侨团及国内企业还现场认购农产品25余万元，为推动黄山头农产品“破圈”“出海”打响第一炮。

作为海外侨团侨领，施永平近年来在创业有成的同时也不忘反哺家乡，除了出资赞助浙江、四川泸州失学儿童和贫困生，他也积极参与家乡公益事业、投身青田“百千工程”等，个人累计捐赠善款近1000万元人民币。“我的成功也离不开家乡政府的支持和帮助，现在能为家乡发展贡献力量是应该的。”施永平表示。

近年来，青田县还通过建立“世界青田人同心共富”公益项目库，推动“海归新农人”助力乡村振兴成为侨乡发展新态势，促成101个海外侨团结对103个行政村，建成“侨助工坊”“乡村侨舍”50家，辐射乡镇20个，带动就业1800多人，年平均每人增收2.7万多元。

改革“全链条服务”
彻底解决华侨后顾之忧

“通过全链条增值化服务改革，除了有效解决华侨回乡落户难问题，我们还为华侨要素回流定制“返乡投资服务包”，在寻找产业项目、创业投保、法治护侨、政策补助、人才培养等方面给予支持，全程护航华侨投资之路，彻底解决他们的后顾之忧。”青田县企业综合服务中心负责人说。此外，青田还积极推进“云·侨创”线上服务平台建设，创新推出华侨投资“保险+”服务、涉侨产业合规指引等，为有意向的华侨提供“找店面”、企业开办“一件事”、产业合规等全链条增值服务，进一步畅通要素回流渠道，激发华侨创新创业活力。

截至目前，青田县通过线上“数智侨务”、国际税收服务E站等平台，已解决涉侨服务事项80多项、提供线上咨询6万余次。此外，“华侨快落户、侨资快回流、项目快落地、品牌快出海、投资有保障”的“四快一保”服务体系，“委托代办+全程帮办+陪同协办+跟踪督办”的涉侨代办服务机制已日趋完善。

下一步，青田县还将结合贯彻党的二十届三中全会精神，把侨企侨商全链条增值化服务改革作为推动“华侨带着侨乡致富”向“侨乡带着华侨共富”转变的“关键一招”，深度参与浙江自贸区联动区、中国—中东欧经贸合作示范区联动区、欧陆风情数字侨贸创新发展区建设，推动境外固定资产销售所得资金单项汇入境内业务试点，为华侨财富回流和保值增值提供更多更优路径。同时，谋划建设出口商品展销馆，推动丽水乃至全国优质食品、农产品“走上海外餐桌”。

来   源｜青田传媒集团

记   者｜叶春笼

通讯员｜叶诚洁

编   辑｜王誉融

责   编｜吴俊

审   核｜夏志坚

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